乡镇矛盾纠纷化解机制调研报告

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乡镇矛盾纠纷化解机制调研报告




党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民**工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。做好基层矛盾纠纷排查化解工作，是全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于践行和发展新时代“枫桥经验”重要讲话精神的重要举措，对于推动化解新时代农村社会矛盾，确保农村社会稳定有序具有十分重要的意义。笔者以XX乡为例，通过实地走访、查阅卷宗及相关资料进行了专题调研，形成本报告。

一、基本现状

随着农村经济社会的发展和农民生活水平的提高，基层矛盾纠纷逐渐复杂化，出现征地拆迁、社会保障、合同纠纷等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷，矛盾纠纷的主体也呈现多元化的特点，不仅涉及个人，还涉及企业、基层行政村、以及行政机关等。但传统农村矛盾纠纷依然占据主体地位，比如民间借贷纠纷、农村邻里纠纷、土地资源纠纷、婚姻家庭纠纷等。XX乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持多元联调、聚力共治，充分发挥调解的“柔和力”，织密基层社会治理的防护网。

一是调解网络日益规范。建立“乡—村—组—网格”四级调解网络，现有调委会5个、调解工作室1个、调解员35人、调解小组25个、调解网格53个，形成党委政府统一领导、司法行政部门具体指导、职能部门协同配合、全乡齐抓共管的工作格局。

二是调解制度日益完善。建立“三调融合”（人民调解、司法调解、行政调解）工作机制和矛盾纠纷“查—调—跟—访”闭环管理机制，通过日常走访，对辖区各类矛盾纠纷定期进行摸查，对每起矛盾纠纷抓好跟踪问效，做实矛盾纠纷调解“后半篇文章”。

三是调解成效日益显著。2024年，XX乡共调处矛盾纠纷173件，较去年下降23%，调解成功率达100%，无一件民转刑、民转群案件；**案件3件，较去年下降50%；区法院受理XX案件96件，涉及XX复议案件0件，切实做到“小事不出组，大事不出村，矛盾问题不上交”。

二、存在问题及原因

虽然XX乡矛盾纠纷排查化解工作取得一定成效，但对照党中央的新部署新要……