县域经济数智化跃迁的可行路径

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县域经济数智化跃迁的可行路径




“郡县治，天下安；县域兴，国家强。”县域经济作为国民经济的重要基石，承载着乡村全面振兴、城乡融合、区域协调、共同富裕等多种功能，其数智化转型是在传统要素驱动渐弱背景下的必然之举和关键一环。近年来，数字经济依托数据要素和数字技术的双轮驱动，凭借知识革新、时空延展、融合赋能等开拓性力量，推动资本和劳动力传统要素，向以数字要素为核心动能的全新要素禀赋结构转变。数据要素和数字技术对禀赋结构的重塑，迫切要求基于全新禀赋结构的最优生产结构，作出适应性改变。党的二十大报告提出：“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。”《2024年数字乡村发展工作要点》强调，多措并举激发县域经济的数字活力。对此，根据县域经济数智化转型逻辑和不同发展类型选择数智化转型路径，显得尤为重要。

县域经济数智化转型开创县域“弯道超车”发展新局面

数字要素的嵌入，释放出知识革新、时空延展、融合赋能等开拓性力量，能够低成本弥合传统要素禀赋的缺位，畅通城市、县城、乡镇、村庄的资源要素双向流动渠道，重构县域传统产业的生产、流通、分配、消费全链条，全面释放实体经济和数字经济的融合效能，加速推动县域经济向高质量发展阶段转轨跃升，开创县域“弯道超车”发展新局面。

县域作为贯通城镇与乡村的复合区域，呈现出社会结构二元性、地理空间连通性、经济潜能广阔性以及行政功能完备性等特点，这也决定了县域经济的数智化转型是一项复杂工程。一方面，县域经济以农村为腹地、乡镇为纽带，其在人力、资本、产业、设施等方面的初级条件，与实现县域经济全方位数智化转型存在系统性差距，导致县域经济数智化跃迁难以通过静态“配置”一蹴而就，而是要通过动态“结构”演变逐步实现，避免县域数智化转型仅停留在蓝图构想阶段而难以付诸实践，或仅片面追求“盆景式”表面功夫而难有实际质效。另一方面，县域经济以县城为中心，肩负工业制造、城市服务、文旅赋能等多重使命，部分县域产业结构单一，缺少特色优势产业支撑，使得县域在数智化转型进程中面临更大的竞争压力。因此，县域经济数智化转型不能仅依靠现成的通用模板，还需立足县域资源禀赋和产业基础，结合县域主体功能定位，紧扣县域发展类型及阶段，探索适用的新场景新模式，分类……