防范化解中小金融机构风险

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防范化解中小金融机构风险
防范化解中小金融机构风险　　党的二十届三中全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。这是继中央金融工作会议、2023年中央经济工作会议之后，中央层面再次把防范化解中小金融机构风险放在突出位置。当前，我国中小金融机构风险总体上呈现稳中有降的态势，为其风险化解和处置提供了空间。
　　中小金融机构风险总体平稳
　　中小银行是我国中小金融机构的主体。从中小银行情况看，近期我国中小金融机构改革化险取得积极进展，总体风险保持平稳。
　　一是风险指标保持平稳。2024年一季度末，我国商业银行不良贷款率为1.59%，与2023年末持平，比2023年一季度末下降了0.03个百分点，延续了2019年以来的下降趋势。中小银行中，2024年一季度末，城市商业银行不良贷款率为1.78%，比2023年一季度末下降了0.12个百分点；农村商业银行不良贷款率为3.34%，比2023年一季度末上升了0.1个百分点。虽然农村商业银行不良贷款率有所上升，但由于资产规模在银行体系中占比相对较低，其对行业总体风险的影响较为有限。从数据来看，2024年一季度末农村商业银行不良贷款余额为9053亿元，在全部不良贷款余额33670亿元中占比为26.9%，略高于四分之一。
　　二是不良资产处置保持较大力度。加快不良资产处置是化解金融风险的有效手段。近年来，我国包括中小金融机构在内的银行业金融机构持续加大不良资产处置力度，2020年、2022年、2023年分别处置不良资产3.02万亿元、3.1万亿元、3万亿元，连续多年保持在较高水平，与不良贷款余额规模大体相当，有效对冲了疫情发生、宏观经济下行等外部不利因素对中小金融机构风险的影响，使不良贷款率总体上保持较低水平。
　　三是资本实力有所增强。2020年7月召开的国务院常务会议决定，允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金，对于提升中小银行资本实力发挥了重要作用。2020—2022年，中小银行资本补充专项债分别发行506亿元、1594亿元、630亿元，2023年共发行2182.8亿元专项债用于补充中小银行资本金，发行规模是2022年的3倍以上。专项债共注资近600家中小……